农村集体产权制度改革政策系列解答(六)

日期:2019-01-03 02:38

  近日,又有不少农民打来电话询问有关农村集体产权制度改革中关于清产核资、核销债权债务等方面的政策,为此,记者就相关政策为广大农民进行一一解答。

  “盘盈”指账面未登记资产的现值,即有物无账。“盘亏”指账面已登记,但资产灭失,即有账无物。若账物不符出现“盘盈”“盘亏”情况,要在填写的清产核资清查登记表中的“备注”栏内写明原因,并根据有关政策调整相关账目。

  按村集体资产登记。对有原始凭证的,按原单位原始记载价值入账;无法取得原始凭证的,要通过资产估价确认价值入账,经民主程序讨论通过,可转增资本。

  (1)政府对农村拨款、减免税费等形成的资产,除有明确规定外,原则上归农村集体经济组织所有。(2)国家直接投入农村的财政补助资金形成的经营性资产,除拨款时明确产权的以外,原则上归属于农村集体经组织。(3)由乡镇或有关部门负责投资建在农村的项目形成的资产,对具有特定用途,确需由县、乡机构或组织管理使用和维护的(如农村公立学校、小镇党校等)列为国有资产,由乡镇或有关机构、组织实施具体管理。其他凡适宜由村集体经济组织管理使用的资产, 应按规定程序及时向项目所在村集体经济组织办理资产移交手续,列为集体资产。

  对确实无法收回的应收款项、对外投资,预期不能带来收益的无形资产,确实无法支付的债务等核销,必须进行严格的实质性审核,查明原因,落实责任,经集体经济组织成员(代表)大会讨论通过,并报乡镇农村经营管理部门审核备案后,按照会计制度进行账务处理。债权核销计入其他支出,债务核销计入其他收入,投资净损失计入投资收益,同时调整账簿记录。不符合条件或未履行规定程序的,不得进行核销处理。